時(shí)間:2019-12-10來源:水利部網(wǎng)站
本站訊 日前,為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針和在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),《陜西省計(jì)劃用水管理辦法》經(jīng)省水利廳廳務(wù)會(huì)議審定通過,正式印發(fā)。
陜西省水資源十分短缺,人均和耕地畝均水資源量?jī)H為全國(guó)平均水平的一半。制定實(shí)施計(jì)劃用水管理,是落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的根本舉措,是實(shí)現(xiàn)總量控制、定額管理的重要措施。
《辦法》以納入取水許可管理的取用水戶和其他用水大戶為管理對(duì)象,以用水計(jì)劃的核定、下達(dá)、調(diào)整及監(jiān)督為主線,內(nèi)容共計(jì)二十八條。對(duì)制定依據(jù)、管理對(duì)象、執(zhí)行范圍、各級(jí)部門職責(zé)等進(jìn)行了規(guī)定;明確了用水戶用水計(jì)劃的構(gòu)成,對(duì)下達(dá)計(jì)劃用水的流程和時(shí)間等作出明確規(guī)定;對(duì)管理機(jī)關(guān)核定用水戶用水計(jì)劃的原則、下達(dá)計(jì)劃存在異議的處理、特殊取水情況計(jì)劃的下達(dá)、優(yōu)先滿足或適當(dāng)核減用水戶用水計(jì)劃的情形等進(jìn)行了規(guī)定;對(duì)用水戶管理、計(jì)量設(shè)施管理、用水記錄臺(tái)賬管理以及公共供水企業(yè)計(jì)劃用水配合工作等進(jìn)行了規(guī)定,明確提出用水戶超計(jì)劃用水的,對(duì)超用部分實(shí)行加價(jià)收費(fèi)。
《辦法》強(qiáng)化了管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)計(jì)劃用水管理,明確將利用公共管網(wǎng)供水,把年用水量1萬立方米以上的工業(yè)企業(yè)用水戶和年用水量5萬立方米以上的非居民用水戶納為計(jì)劃用水管理對(duì)象,使城市管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)用水大戶用水得到有效管理。在用水計(jì)劃下達(dá)上,依據(jù)用水總量控制指標(biāo)、用水定額以及近三年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)際用水管理情況,核定用水戶年用水計(jì)劃,使用水計(jì)劃更符合用水戶的用水現(xiàn)狀。突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提出管理機(jī)關(guān)在核定用水計(jì)劃時(shí),優(yōu)先保障節(jié)水先進(jìn)的用水戶用水需求及適當(dāng)核減節(jié)水設(shè)施落后、用水浪費(fèi)嚴(yán)重的用水戶的用水計(jì)劃,對(duì)超計(jì)劃用水實(shí)施處罰,使計(jì)劃用水管理更加規(guī)范、科學(xué)合理。
《辦法》的實(shí)施將進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)用水單位用水需求和過程管理,提高計(jì)劃用水管理規(guī)范化精細(xì)化水平,為推動(dòng)全省水資源節(jié)約集約利用,形成全社會(huì)節(jié)水惜水的良好風(fēng)尚奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障。