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 亞心網(wǎng)訊（首席記者 郭倩）2日提請(qǐng)烏魯木齊人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議的《烏魯木齊節(jié)約用水管理?xiàng)l例（修訂草案）》擬規(guī)定“居民生活用水逐步實(shí)行定額用水管理”。

圍繞用水量、水價(jià)草案修改，基本體現(xiàn)了政府?dāng)M通過立法形式改變用水消費(fèi)粗放式現(xiàn)狀，計(jì)價(jià)方式也要更科學(xué)地體現(xiàn)原則。

新草案規(guī)定，用水實(shí)行居民生活用水戶與單位用水戶分類管理。居民生活用水逐步實(shí)行定額用水管理，單位用水戶實(shí)行計(jì)劃與用水定額相結(jié)合的用水管理。

節(jié)水管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)全市年度用水計(jì)劃、行業(yè)用水定額和用水需求，核定單位用水戶的年度、季度、月度用水指標(biāo)，并按月公布和考核。

與之相配套的是計(jì)價(jià)方式的改變。單位用水戶超計(jì)劃或超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，居民生活用水逐步實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。

同時(shí)規(guī)定，超計(jì)劃或超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)和階梯式水費(fèi)的加價(jià)部分全額上繳財(cái)政專戶，專項(xiàng)用于水資源節(jié)約和保護(hù)。

對(duì)于用水引入定額，水務(wù)部門表示，條例的修改旨在提高居民節(jié)約用水的意識(shí)，對(duì)居民生活用水的影響更多是觀念養(yǎng)成。

最新數(shù)據(jù)顯示，烏魯木齊每年缺水1.3億立方米左右，已被列入全國(guó)30個(gè)嚴(yán)重缺水城市，但居民、企業(yè)對(duì)于缺水沒有直觀概念，特別是農(nóng)業(yè)節(jié)水的效率還不高。

此外，烏魯木齊年綠化用水達(dá)1.85億噸，大多使用的是自來(lái)水而非再生水。

水務(wù)部門曾于2004年提出盡快推行階梯式水價(jià)，以緩解每年的夏旱。有數(shù)據(jù)表明，水價(jià)提高40％，用水量下降20％，提價(jià)促節(jié)水的有效性十分可觀。

由于目前修訂草案仍在審議當(dāng)中，因此有關(guān)居民生活用水基本定額、具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法也屬于醞釀階段。按規(guī)定，一旦條例最終獲批，標(biāo)準(zhǔn)和辦法由烏物價(jià)部門會(huì)同烏魯木齊水務(wù)部門擬定后，報(bào)烏魯木齊政府批準(zhǔn)后方公布施行。

業(yè)內(nèi)人士介紹，參考西安、杭州等其他已實(shí)施階梯水價(jià)的城市，烏魯木齊定額管理基本分為3個(gè)層次，首先保證居民基本生活需水量，第二層次是根據(jù)改善和提高居民生活質(zhì)量的原則制定的用水量，第三檔是為了滿足特殊要求制定的用水量。

對(duì)于水價(jià)的綜合改革，今年8月自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳、住建廳已出臺(tái)明確意見，規(guī)定新疆城市在“十二五”末全面實(shí)行階梯式水價(jià)制度。其中規(guī)定，新疆階梯水價(jià)制度將分為三檔，第一檔為基本水量，價(jià)格按照定價(jià)執(zhí)行；第二檔水量為基本水量的兩倍，超出的部分，價(jià)格按定價(jià)的1.5倍執(zhí)行；第三檔水量為基本水量的3倍，超出的部分，價(jià)格按照定價(jià)的兩倍執(zhí)行。基本水量按照保證當(dāng)?shù)刂械仁杖爰彝ピ掠盟浚⑦m當(dāng)留有余地的原則確定。

以烏魯木齊為例，現(xiàn)在居民生活用水為每立方米2.1元，實(shí)行階梯水價(jià)后，若第一檔水價(jià)保持不變?nèi)詾?.1元，那么第二檔水價(jià)為3.15元，第三檔為4.2元。

此外，修訂草案還規(guī)定，再生水和雨水利用是緩解烏魯木齊水資源缺乏的有效途徑，政府應(yīng)加大再生水利用系統(tǒng)、管網(wǎng)和集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程建設(shè)；鼓勵(lì)建設(shè)單位配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。