時間：2013-12-23來源：
新華網(wǎng)北京12月21日電（記者于文靜）在全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣—遼寧省西北部的彰武縣，今年糧食喜獲豐收。“我們這兒十年九旱，2009年大旱莊稼減產(chǎn)一半，現(xiàn)在情況大不同了。”彰武縣興隆山鄉(xiāng)趙家村村書記董玉德說，去年冬天村里改造水源井、鋪設(shè)滴灌帶，關(guān)鍵時候莊稼澆得上水，今年玉米每畝增產(chǎn)約600斤，而用水量比漫灌減少一半。
水是農(nóng)業(yè)的命脈。今年我國糧食產(chǎn)量獲得歷史性的“十連增”，其中重要原因之一是大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全奠定基礎(chǔ)。
記者從水利部了解到，通過加大各級財政投入、落實土地出讓收益計提及統(tǒng)籌等政策性資金、利用金融貸款、吸引民間資本投資等，以公共財政為主的多渠道水利投入穩(wěn)定增長。初步統(tǒng)計，2013年中央和省級各類農(nóng)村水利投入超過2000億元，不少省份各級投入過百億元。
“去冬今春全國農(nóng)田水利基本建設(shè)完成的投資、農(nóng)民投工、機(jī)械投放、土石方量均超額完成計劃任務(wù)，是近十多年來成效最好的一年。”水利部農(nóng)村水利司司長王愛國說。
王愛國表示，今年我國加快農(nóng)田水利重點(diǎn)工程建設(shè)，50處大型灌區(qū)、153處中型灌區(qū)和50處大型灌排泵站完成規(guī)劃投資任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，統(tǒng)籌灌區(qū)渠系配套。同時，突出西南山丘區(qū)“五小水利”工程建設(shè)、河塘清淤整治和一般中型灌區(qū)改造。
農(nóng)業(yè)是用水大戶。長期以來，一些地方灌溉方式粗放，缺水與浪費(fèi)并存。2013年，我國大力發(fā)展噴灌、滴灌、管道輸水灌溉等高效節(jié)水灌溉方式，把節(jié)水灌溉作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性措施來抓。
“全年我國將新增高效節(jié)水灌溉面積2300萬畝以上。”王愛國說，我國繼續(xù)實施東北節(jié)水增糧行動；西北缺水地區(qū)、華北地下水超采區(qū)投入力度加大；長江中下游水稻種植區(qū)、東部和西南一些地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)規(guī)模化發(fā)展高效節(jié)水積極性增強(qiáng)；規(guī)模化高效節(jié)水灌溉增效示范和牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料示范項目建設(shè)力度加大。
農(nóng)村水利設(shè)施點(diǎn)多面廣，有效的管理體制直接關(guān)系工程效益。今年年底前，我國完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，已建基層水利站28945個，在崗人數(shù)達(dá)128541人，12個省份實行村級水管員制度，支持農(nóng)民用水合作組織成為小農(nóng)水項目建管主體。
近日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，并提出發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。這對未來農(nóng)村水利建設(shè)提出了進(jìn)一步要求。
“當(dāng)前，農(nóng)村水利建設(shè)滯后，仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷。”王愛國說，明年我國將加快推進(jìn)大中型灌區(qū)配套和泵站改造，加大以“五小水利”為重點(diǎn)的小型灌排工程建設(shè)力度，全面推進(jìn)東北節(jié)水增糧、西北節(jié)水增效、華北節(jié)水壓采和南方節(jié)水減排等分區(qū)規(guī)模化高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，進(jìn)一步夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
